五部委發文加大風電光伏金融支持力度

時間:2021-03-18 作者:四方物流香港

近日,國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、銀保監會、國家能源局聯合印發《關於引導加大金融支持力度,促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》(以下簡稱《通知》)。通知強調,金融機構可按照商業化原則與相關企業協商展期或續貸,按照市場化、法治化原則自主發放補貼確權貸款,通過核發綠色電力證書方式適當彌補企業分擔的利息成本等方式,對風電、光伏發電、生物質發電等行業優先發放補貼並進一步加大信貸支持力度。


《通知》指出,對短期償付壓力較大但未來有發展前景的可再生能源企業,金融機構可以按照風險可控原則,在銀企雙方自主協商的基礎上,根據項目實際和預期現金流,予以貸款展期、續貸或調整還款進度、期限等安排。


《通知》明確,已納入補貼清單的可再生能源項目所在企業,對已確權應收未收的財政補貼資金,可申請補貼確權貸款。同時,各類銀行金融機構均可在依法合規前提下向具備條件的可再生能源企業在規定的額度內發放補貼確權貸款,鼓勵可再生能源企業優先與既有開户銀行溝通合作。


為緩解企業承擔的利息成本壓力,國家相關部門研究以企業備案的貸款合同等材料為依據,以已確權應收未收財政補貼、貸款金額、貸款利率等信息為參考,向企業核發相應規模的綠色電力證書,允許企業通過指標交易市場進行買賣。在指標交易市場的收益大於利息支出的部分,作為企業的合理收益留存企業。


根據全球風能委員會GWEC發佈的最新數據,2020年全球海上風電新增裝機容量6.067GW,其中中國新增容量超過3GW,佔全球新增一半以上。這是中國連續第三年在海上風電年新增裝機容量方面居世界首位。從國內市場看,在“3060”碳排放目標的指引下,廣東、江蘇、浙江等沿海省份近期陸續發佈十四五新能源規劃,重點推進海上風電發展,僅上述三省新裝機容量就超過32GW,海上風電迎來發展“黃金期”。